Мэр Черкасс Анатолий Бондаренко по праву может считаться самым успешным украинским мэром. Но не в развитии города, а в количестве присвоенных себе городских земель, заработанных денег на тендерах и пристроенных на должности в мэрии друзей, водителей и садовников. Равнодушных к этой истории будет мало, потому что за почти 10 лет грабежа областного центра Бондаренко остался почти без внимания правоохранительных органов. Истинный успех, никак иначе.
Сколько заработали Анатолий Бондаренко с супругой Валерией за годы его пребывания в должности мэра Черкасс
Анатолий Бондаренко был избран Черкасским городским головой в ноябре 2015 года. Уроженец поселка Лысянка Черкасской области, Бондаренко начинал свою карьеру в 90-х годах товароведом в Лысянской строительно-торговой базе «Стройматериалы», затем работал в Лысянском районном доме культуры.
В начале 2000-х грядущий мэр Черкасс пошел в политику: с 2002 по 2005 годы он был председателем сельсовета своего села Лысянка, с 2005 по 2006 годы — председателем Лысянской районной администрации. Свой путь госслужащего он сразу начал с махинаций: устраиваясь на должность, он предоставил фальшивый диплом о высшем образовании. Поэтому в 2006 году его уволили с должности главы РГА «в связи с выявлением его несоответствия занимаемой должности и в результате недостаточной квалификации».
Но нашлась партия, которая не побрезговала взять в свои ряды чиновника с таким бэкграундом. С марта 2010 года Анатолий Бондаренко возглавлял Черкасскую областную организацию партии Юлии Тимошенко «Батькивщина», в 2014-2015 годах он работал помощником-консультантом народного депутата Украины от этой политической силы Алексея Рябчина, который был замаран в подкупе избирателей. Ну а осенью 2015 года жители Черкасс избрали БЮТовца Бондаренко своим городским головой, который переизбрался и во второй раз в 2020 году — но уже от партии «За будущее» олигарха Игоря Коломойского.
С тех пор жизнь бывшего партийного работника и неудачного главы райгосадминистрации с каждым годом только улучшалась: доступ к ресурсам и бюджету города сделал Анатолия Бондаренко и его семью местными латифундистами и богачами. Если в 2015 году доходы мэра Черкасс и его супруги Валерии Бондаренко составлял всего 30,5 тысячи долларов, и у семьи не было никаких денежных сбережений, то по результатам 2023 года года доходы Анатолия Бондаренко и его жены уже составили 491 тысячу долларов США, а денежные сбережения достигли отметки в 318 тысяч долларов. В общей сложности за годы мэрства семья Бондаренко только официально заработала 1,33 млн долларов США.
Зарплата мэра Черкасс составляет всего 120 тысяч гривен в месяц, то есть в среднем 3 тысячи долларов. Основную официальную прибыль за последние годы семья получает от предпринимательской деятельности Валерии Бондаренко, доходы которой существенно растут каждый год. Если в 2021 году она заработала 73 тысячи долларов, то в 2022-м — в 2 раза больше, 135 тысяч долларов, а в 2023-м — 149 тысяч 600 долларов.
Валерия Бондаренко является соучредителем с долей в 50% в ООО «Премиум Качество», которое занимается переработкой молока, масла и сыра, а также с долей в 20% в ООО «Групинвест Черкассы», основным видом деятельности которого является предоставление в аренду и эксплуатацию собственного или арендованного недвижимого имущества. Также Валерия Бондаренко с 2012 года является физическим лицом предпринимателем, занимающимся розничной торговлей в неспециализированных магазинах продуктами питания, напитками и табачными изделиями.
Супруга мэра Черкасс является депутатом Черкасского областного совета от партии «За будущее», которую возглавляет в регионе ее муж, занимает должность председателя постоянной комиссии по вопросам экологии, использования природных ресурсов и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Имение мэра Черкасс Анатолия Бондаренко: три дома на берегу Днепра на почти гектаре земли
В сентябре 2022 года, в разгар полномасштабного вторжения россии в Украину, мэр Черкасс затеял масштабное строительство имения в селе Сокирна под Черкассами — в живописном месте в лесу на берегу Днепра. Имение состоит из трех домов — основного площадью 563,8 квадратных метров, комплекса для отдыха с бассейном размером в 150 квадратных метров и дома для охраны в 54,2 квадрата. То есть всего — почти 770 квадратных метров недвижимости.
Все это строится сразу на 9 земельных участках, принадлежащих супругам Бондаренко, общей площадью в почти гектар. Семь из них Валерия Бондаренко приобрела в 2021 году официально на общую сумму всего 10 тысяч 195 долларов, еще два из них Анатолий Бондаренко купил за какие-то 2477 долларов. То есть в общей сложности на гектар земли на побережье Днепра Анатолий и Валерия Бондаренко потратили, согласно их декларациям, всего 11411 долларов. Хотя земля здесь из-за своей престижности и близости к воде стоит в среднем от 3,5 тысячи долларов за сотку — то есть по рыночной стоимости они бы имели расходы за свой гектар земли не менее 350 тысяч долларов, но никак не сумму, в 30 раз меньшую.
Что касается самого поместья на этих землях, то, по оценкам черкасских риелторов, минимальная стоимость такого строительства должна стоить 1000 долларов США за квадратный метр. То есть в целом по минимальным оценкам имение Бондаренко должно было обойтись им в 770 тысяч долларов. Это только «коробка» с коммуникациями без мебели, оборудования и бытовой техники. Еще – бассейн. То есть, жилье мэра Черкасс и его жены может «потянуть» на весь миллион долларов США.
Какой бы богатой ни была семья Бондаренко сегодня, но, как мы уже отмечали выше, всего за последние 9 лет они заработали официально 1,3 млн долларов, то есть на свое имение из трех домов на берегу Днепра они должны были отдать почти все свои деньги. Однако, согласно декларациям, мэр Черкасс с женой регулярно откладывают денежные сбережения, кроме этого постоянно покупают земельные участки, автомобили и так далее. То есть должны быть и другие доходы. Неофициальные.
Где Анатолий Бондаренко взял деньги на роскошное имение под Черкассами?
То, что они точно есть, подтверждает два любопытных факта. В своих декларациях Анатолий Бондаренко существенно занизил площадь имения с 770 метров до 429-ти. Очевидно, чтобы и снизить и официальные расходы на него, заявленные им на уровне всего 160 тысяч долларов США, то есть в 5 раз ниже минимальной реальной стоимости строительства. Даже не специалист по рынку недвижимости поймет, что за 160 тысяч долларов невозможно построить три дома с нуля.
Во-вторых. Объясняя журналистам местного издания «18000», откуда деньги на строительство роскошного поместья, Анатолий Бондаренко ответил следующее: «В этом году продал имущества около, если в гривнах взять, на 15-18 млн грн. Устраивает такой ответ?», – отрезал тогда мэр Черкасс и стал убегать от репортера. Интересно, что Валерия Бондаренко высказала совсем другую версию происхождения средств на «большое строительство», заявив, что это якобы деньги из ее бизнеса.
Но сейчас не об этом. В последних декларациях Бондаренко действительно указаны существенные доходы от продажи движимого и недвижимого имущества. Давайте поближе присмотримся к этим сделкам купли-продажи. В 2023 году мэр продал свой дом площадью 178,6 квадратных метров в своем родном селе Лысянка Рустамяну Македону Самвеловичу за 150 тысяч долларов США. Рыночная же цена такого дома в этом отдаленном селе достигает 41 тысячи долларов, то есть мэр Черкасс «впарил» покупателю дом по цене в 3,5 раз выше рыночной, а тот переплатил ему более 100 тысяч долларов.
Но есть одно но. Македон Рустамян – совсем не обычный покупатель с улицы. Он — предприниматель, крепко сидящий на городских и государственных тендерах в Черкассах. Согласно данным портала Spending.gov.ua, в 2017-2018 годах, когда Анатолий Бондаренко уже был городским головой, Рустамян без применения тендерных процедур всего через несколько дней после регистрации своего ФЛП получил из городского бюджета около 6 млн грн за ремонт улиц города.
А в марте 2023 года, собственно, когда Рустамян приобрел дом мэра Черкасс, он зарегистрировал ООО «Евродороги», которое уже осенью 2023 года стало единственным участником и победителем в торгах Службы местных автомобильных дорог в Черкасской области на сумму 16,9 млн грн. Как тут не отметить, что покупка дома по цене в 3,5 раза выше рыночной ну очень похожа на откат подрядчика за победу в неконкурентном тендере?
О том, что это далеко не случай, и что Македон Рустамян — действительно не случайный в этом плане человек, говорит тот факт, что это уже не первая покупка им имущества у семьи мэра Черкасс по завышенным ценам. Еще в октябре 2019 года Рустамян приобрел у родного брата городского головы Николая Бондаренко, который в то время был заместителем поселкового председателя Лысянки, автомобиль Mercedes-Benz S500 2010 за 1,34 млн грн. Средняя цена на вторичном рынке такого автомобиля – около 700 тысяч гривен, то есть в 2 раза меньше. А согласно его декларации Николай Бондаренко приобрел эту машину в 2018 году всего за 151 тысячу гривен, что вообще в 9 раз меньше суммы продажи машины Рустамяну. Таким образом, деньги, которые Рустамян переплачивает на покупках имущества семьи Бондаренко, более чем вероятно могут быть тем самым неофициальным доходом мэра Черкасс в виде «откатов» по тендерам.
Еще одним признаком легализации незаконных средств мэра Черкасс могут быть денежные подарки, которые он получает от своих родственников. Так, в 2023 году Анатолий Бондаренко получил 49 тысяч долларов в качестве подарка от своего 72-летнего тестя Александра Майстровича, обычного пенсионера, не имеющего никаких долей в бизнесе, и без понятных источников дохода для таких доходов и подарков.
Как мэр Черкасс Анатолий Бондаренко раздает многомиллионные тендеры своим фаворитам
Но если бы история с Македоном Рустамяном была единственной, что указывает на обогащение мэра Черкасс на городских тендерах. Их очень много. Только на основе обработанных данных в СМИ за годы, пока Анатолий Бондаренко является мэром Черкасс, мы насчитали более 40 сомнительных тендеров на общую сумму в 6,3 млрд грн (177 млн долларов), имеющих признаки обогащения на них.
Явно неплохо зарабатывают городские власти Черкасс на питании детей в школах и детских садах. Как только Анатолий Бондаренко стал мэром, с 2016 года единственным поставщиком услуг питания детей в городе стало ООО «Каштан-плюс». Чиновники горсовета «завели» его по такой схеме: фирма подала самую дешевую заявку среди других участников (где по расчету фирмы сок стоил 3 грн за литр, сардельки 10 грн за килограмм и так далее), благодаря чему выиграла тендер на обеспечение школьников едой на 4 года – до конца первой мэрской каденции Бондаренко. Но затем дополнительными соглашениями горсовет и «Каштан-плюс» повышали цены на продукты до выше рыночных.
С тех пор Черкасский городской совет заключил до двух сотен сделок с этим предприятием, сделав его по сути монополистом на рынке питания детей в городе. Одна из последних сделок, которое ООО «Каштан-плюс» получило в неконкурентных торгах, — это сделка на поставку куриного филе для детсадов на 38,78 млн грн, которая стала самой дорогой сделкой во всей стране с ценой на этот продукт в 220 гривен за килограмм.
Фирма «Колтех-Транс» соратника мэра Черкасс Сергея Колесниченко получает сотни миллионов гривен из бюджета Черкасс
Еще одной любимой черкасской городской властью фирмой является ООО «Колтех-Транс» Сергея Колесниченко, соратника Анатолия Бондаренко по партии «За будущее». Его предприятие регулярно каждый год получает подряды городского совета на укладку тротуарной плитки, которая уже через пару месяцев начинает разваливаться. Так, например, было с уложенной плиткой на бульваре Шевченко в 2016 году. Халтурной оказалась плитка, уложенная на набережной Таможни в 2017 году. Как обнаружили тогда правоохранители, подрядчик по документам обещал использовать одну плитку производства завода «Деметра», а по факту на улицах оказалась совсем другая плитка производства ЧП «Райагробудсервис» — более дешевая и из менее качественного бетона.
Однако уголовные производства по этому поводу не остановили Черкасский городской совет и его руководителя Анатолия Бондаренко. В 2019 году реконструировать площадь 700-летия они избрали снова ООО «Колтех-Транс», которому отдали почти 5 миллионов гривен. Цена одного квадратного метра вышла на уровне 833 гривен — это была самая высокая из предложенных другими участниками торгов цен, но городской совет все равно избрал победителем своего «любимого» халтурного исполнителя работ, таким образом, переплатив на этом соглашении полмиллиона гривен.
Причина очень проста: по данным местных СМИ, после того, как Анатолий Бондаренко стал мэром Черкасс, Александр Карпенко, бизнес-партнер его однопартийца, главы фракции партии «Батькивщина» в горсовете Романа Дисканта, основал плиточную фабрику «С-ПЛИТТ», бракованную плитку с которого и начали, по данным следствия, укладывать улицы Черкасс. Любимый городским советом подрядчик «Колтех-Транс» с помощью ряда фиктивных предприятий, завышал объемы выполненных ремонтных работ и цен на строительные материалы, говорится в определении Сосновского районного суда Черкасс.
«Я специально подходил к рабочим вечером, которые кладут эту плитку, и спрашивал, почему она так неуклюже уложена. Люди прямо говорят, что плитка с завода мэра и вся кривая, то есть разного размера, и они просто не могут уложить ее ровно», – заявлял депутат Черкасского городского совета Александр Згиблов.
На сегодняшний день ООО «Колтех-Транс» с августа 2023 года находится в «черном списке» Антимонопольного комитета Украины как предприятие, использующее антиконкурентные согласованные действия при участии в тендерах. Но это не мешает Черкасскому городскому совету продолжать отдавать ему подряды на сотни миллионов гривен. Если в 2023 году это предприятие на тендерах в Черкассах наторговало всего 22 млн грн, то за неполный 2024 год эта сумма, по данным Opendatabot, достигла уже почти 349 млн грн. Среди них подряды на текущий ремонт дорог в Черкассах на 76 млн грн, а также на ремонт тротуара на улице Смелянской на 5,5 млн грн. Последний тендер на 86,4 млн грн ООО «Колтех-Транс» выиграло у Департамента дорожно-транспортной инфраструктуры и экологии Черкасского городского совета на капитальный ремонт улицы Героев Холодного Яра.
Кроме того, мэр Черкасс «завел» предприятие «Колтех-Транс» своего соратника по партии и на подряды городского КП «Черкасское эксплуатационное линейное управление автомобильных дорог» по уборке снега зимой. Более того, дела у фирмы обстоят так хорошо, что она уже начала заниматься и ремонтами зданий. Опять же по упрощенной процедуре без конкурентных торгов Черкасский городской совет исполнителем работ по капитальному ремонту приюта для переселенцев по улице Кобзарской в августе 2022 года избрал все то же ООО «Колтех-Транс». Сумма сделки на старте была 18,17 млн грн, но затем горсовет заключил дополнительное соглашение, повысив стоимость работ еще на 6,3 млн грн. При этом Сергей Колесниченко сорвал все сроки выполнения работ – вместо декабря 2022 года работы были завершены с горем пополам только летом 2023 года.
Еще один фаворит Черкасского горсовета при выполнении ремонта дорог – частное предприятие «Дорстрой». За годы пребывания Анатолия Бондаренко в должности мэра Черкасс это предприятие получило от департаментов и управлений горсовета более полумиллиарда гривен за ремонт дорог в городе.
«Своим» людям подчиненные мэра Черкасс отдают также многомиллионные подряды и на озеленение города. Много лет высадкой деревьев и цветов, а также уходом за зелеными насаждениями в городе занимаются супруги Ткаченко, владеющие фирмой «Сад грез». Летом 2022 года мэр Черкасс трудоустроил Сергея Ткаченко заместителем директора коммунального предприятия «Дирекция парков». Теперь тендеры этого КП на озеленение города регулярно выигрывает либо ФЛП Марина Ткаченко, супруга заместителя директора «Дирекции парков», либо ФЛП Роман Комлик, работавший в их предприятии «Сад грез». Грубо говоря, сами у себя заказывают услуги, осваивая при этом десятки миллионов гривен из бюджета каждый год.
Друзья мэра Черкасс: как Анатолий Бондаренко пристраивает «своих» людей в горсовет
Но не только многомиллионные тендеры мэр Черкасс отдает своим людям. Своим людям он также раздает должности в структурных подразделениях Черкасского горсовета. Очевидно, чтобы повсюду были верные чиновники, обеспечивающие тишину и выполнение нужных решений при усвоении бюджетных средств.
Начнем с Григория Заичко, которого Анатолий Бондаренко назначил директором КП «Черкасское эксплуатационное линейное Управление автомобильных дорог». Григорий Заичко — односельчанин мэра Черкасс, также выходец из пгт Лысянка. Они — давние товарищи, о чем сам Бондаренко публично не возражает. Личный мобильный номер Григория Заичко в приложении Getcontact ассоциирован с рядом подписей, среди которых «Гриша Мэр Друг», «Гриша Помощник Мэра Черкасс», «Гриша Бондаренко» и так далее.
Еще до назначения руководителем КП в 2019 году Григорий Заичко давал мэру Черкасс в бесплатное пользование свое авто MERCEDES-BENZ S 350 CDI 2015 выпуска стоимостью около 70 тысяч долларов. Учитывая, как городской совет Черкасс любезно в то время отдавал тендеры на содержание жилых домов и выполнение ремонтных работ его ООО «Промстрой-Индустрия», выглядит как «не взятка, а благодарность».
«Промстрой-Индустрия» была основана в 2016 году, как раз тогда, когда Анатолий Бондаренко стал мэром Черкасс. Предприятие занимается монтажом водопроводных сетей, систем отопления и кондиционирования. Буквально сразу после основания оно получило подряд на техническое обслуживание систем водоснабжения и на услуги по уборке придомовых территорий Сосновской службы содержания домов на сумму 4,3 млн грн.
В 2018 году компания друга мэра Бондаренко снова оказывала услуги по уборке придомовых территорий жилых домов для КП «Сосновская служба содержания домов» Черкасского городского совета на сумму 7 930 572 грн. Всего за первые годы мэрства Бондаренко вновь созданная компания его друга Григория Заичка получила от структурных подразделений Черкасского горсовета 71 тендер на общую сумму в 42 млн 726 тысяч 777 грн. Почти все кроме одного тендера, когда-то выигрывавшего ООО «Промстрой-Индустрия», оно получало от подчиненных мэра Черкасс. То есть компания была специально создана под отработку бюджетных средств на тендерах. История о том, как два друга разыграли десятки миллионов бюджетных средств: один – заказчик, второй – исполнитель.
Дружба Бондаренко и Заичка так сильно укрепилась на тендерах, что в 2022 году Анатолий Бондаренко решил дать другу возможность зарабатывать уже с другой стороны — со стороны заказчика, назначив его сначала заместителем директора КП «Челуаш», а затем через полгода без конкурса — собственно директором. Когда Заичко заполнил свою первую декларацию, стало ясно: отработка на городских тендерах для него прошла успешно. Два земельных участка в элитном садовом обществе в селе Подгорцы под Киевом, дом площадью 180 квадратных метров, купленный в 2019 году, денежные сбережения в 2 млн грн, 300 тысяч долларов и 40 тысяч евро. Такой состоятельный человек — и в какое-то коммунальное предприятие на зарплату заместителя директора в 14 тысяч гривен в месяц. Выглядит странно, не правда ли?
Но мэр Черкасс не оставил друга в нищете и, назначив его директором предприятия, установил Григорию Заичко зарплату на 600% выше, чем у него была, как у заместителя, в размере 100 тысяч грн в месяц. Но ведь и эта зарплата вряд ли интересовала человека с денежными активами в 16 млн в гривневом эквиваленте. Скорее его интересовал существенный бюджет коммунального предприятия, который можно осваивать уже с позиции заказчика, что Заичко и начал делать, закупая соль для посыпания дорог по завышенным ценам в 9252 грн за тонну или технику у компании «Альфатекс» одиозного депутата Полтавского областного совета, связанного с российским бизнесом. Только за первый год пребывания в должности директора КП «Челуаш» Григорий Заичко «заработал» семь судебных дел о не принятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и надлежащего качества дорожного покрытия.
Водители и садовник мэра Черкасс получили должности в горсовете без конкурса
Занял должность заместителя начальника отдела физической культуры и спорта в Департаменте образования и гуманитарной политики Черкасского городского совета и водитель мэра Черкасс Сергей Кривошея. Согласно данным приложения Getcontact, его личный мобильный номер телефона подписан в телефонных книгах абонентов как «Водила Бондаренко», «Сергей Водитель Валерии Бондаренко» и «Сергей Кривошея Гбо Бондаренко».
Еще в 2019 году, будучи водителем мэра, не имея в принципе опыта на госслужбе, Сергей Кривошея сразу получил должность заместителя начальника архивного отдела Департамента управления делами и юридического обеспечения Черкасского городского совета. Красивая история, не правда ли? Водитель стал руководителем юристов горсовета. Зачем Анатолию Бондаренко там, а затем в отделе физической культуры и спорта, был необходим Сергей Кривошея — вопрос открытый. Но анализ деклараций водителя мэра Черкасс, так быстро поднявшегося по карьерной лестнице, демонстрирует, что Кривошея в качестве служащего горсовета стал так же быстро и обогащаться. Если в 2018 году у него было всего 50 тысяч гривен сбережений, то сегодня его капитал уже составляет 140 тысяч грн и 25 тысяч долларов США.
Еще один водитель мэра Черкасс, а также его сосед Анатолий Цвитковский тоже не остался без должности в горсовете. Цветковский и Анатолий Бондаренко — давние товарищи, о чем свидетельствуют их общие фотографии, сделанные на свадьбе Цветковского. Одно из фото сделано на фоне авто Lexus LX570, зарегистрированное на мать мэра Черкасс Бондаренко Елену Куприяновну, примерной стоимостью 50 000 долларов США.
Летом 2018 года Бондаренко назначил своего водителя на должность главного специалиста управления государственного архитектурно-строительного контроля, а уже с 2018 года и по сегодня Цветковский занимает должность начальника хозяйственного отдела Департамента экономики и развития Черкасского городского совета. В 2018 году Цветковский взял у Бондаренко две машины в безвозмездное пользование: LEXUS RX350 2011 года выпуска примерной стоимостью в 25 тысяч долларов, владелица которого — жена мэра Валерия Бондаренко, и второе — уже выше упомянутое авто LEXUS LX570 2012 года, зарегистрированное на мать мэра Елену Бондаренко. То есть Цветковский – явно приближенный к семье мэра человек.
Работа в городском совете принесла Цветковскому квартиру площадью 72,4 квадратных метра в новостройке с видом на Днепр, стоимость которой на сегодняшний день может достигать 3 млн грн, и автомобиль KIA SPORTAGE 2016 года выпуска, приблизительная цена которого на сегодняшний день составляет почти 18 тысяч долларов.
Вероятно, в хозяйственный отдел Анатолий Бондаренко направил своего товарища «правильно» осуществлять закупки, потому что за время его работы он уже успел заработать судебное решение по тендеру на услуги уборки. Цветковский, являясь главой тендерного комитета, не отклонил тендерное предложение ФЛП, которое не отвечало требованиям тендерной документации. Кроме того, в тендере, объявленном Департаментом экономики и развития Черкасского городского совета на сумму 1,07 млн грн, было также обнаружено, что Анатолий Цветковский в нарушение действующего законодательства избрал победителем тендерной закупки ФЛП Щербак С.М.
Жена Цветковского Владислава — также чиновница горсовета, она является заместителем начальника управления в Центре предоставления административных услуг. А вот его отец Михаил получает несколько иную выгоду от дружбы его сына с городским головой. Цвитковский Михаил Витальевич построил торговый киоск без разрешительных документов в самом центре города недалеко от здания горсовета. Вместо того, чтобы его снести, в 2023 году депутаты предложили предоставить Михаилу в аренду без конкурса земельный участок под этим киоском. Свой же человек.
Но не водителями единственными. Пристроил на должность заместителя начальника Управления по инспектированию Черкасского городского совета Анатолий Бондаренко и своего садовника и односельчанина Руслана Лементаря. Как в случае с водителем, без опыта на государственной службе — сразу на должность заместителя начальника управления.
Почему мы уверены, что Руслан Лементарь до попадания в горсовет был садовником у мэра Черкасс? Опять же его мобильный номер в приложении Getcontact ассоциирован с такими подписями абонентов: Руслан Бондаренко, Руслан Толя, Ruslan Bondarenko ‘Co, Руслан Садовник Мэра, Руслан Родич Мэра. Семейную связь Руслана Лементаря с мэром Черкасс подтвердить сложно, но то, что они оба — выходцы из одного села Лысянка, косвенно может и указывать на это.
Руслан Лементарь имеет небольшой дом 70 квадратных метров в Лысянке, там же имеет земельный участок 0,2434 гектара. До того, как стать чиновником Черкасского горсовета, единственным доходом Лементаря в 2023 году была зарплата всего в 12 тысяч 537 гривен, полученная от ФЛП его матери — Лементарь Татьяны Борисовны, занимающейся услугами такси.
Но при этом садовник мэра держит дома наличными 990 тысяч гривен и 100 тысяч долларов. Интересно, не правда ли — откуда такие деньги у садовника? И еще один момент. В 2023 году, согласно его декларации, Лементарь получил доход от отчуждения какого-то движимого имущества на сумму 60 тысяч гривен от Рустамяна Македона Самвеловича — того самого, который покупал у братьев Бондаренко машину и дом по завышенным в разы ценам.
То есть выглядит так, что Руслан Лементарь — еще один приближенный к городскому голове Анатолию Бондаренко человек, явно участвующий в его коррупционных схемах и в легализации его средств. Что подтверждает нашу гипотезу, что мэр Черкасс расставляет на руководящие должности в городском совете своих доверенных людей — и не для того, чтобы они эффективно руководили отделами и управлениями, потому что глупо ждать эффективности на этих должностях от водителей и садоводов без управленческого опыта, а для каких-то других дел, скорее связанных с вопросом обогащения городского головы.
Как городской голова Черкасс Анатолий Бондаренко прибирает к рукам земли города
А обогащается Анатолий Бондаренко не только на многочисленных тендерах, которые горсовет отдает компаниям друзей мэра, но и на городской земле. Происходит это очень просто: сначала городской совет принимает решение о бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, а затем городской голова или его родственники покупают их у этих граждан за копейки, в результате получая лакомые куски земли города, стоящие хороших денег.
Так, например, 22 сентября 2016 года, год спустя как Анатолий Бондаренко стал мэром Черкасс, городской совет пакетным голосованием безвозмездно отдал нескольким гражданам ряд земельных участков в элитном микрорайоне Сосновка, которые стоят по цене 5-7 тысяч долларов за сотку. В общей сложности было отдано почти 50 соток земли, разделенные на 5 участков. Среди получивших их людей — уже известный нам Григорий Заичко, друг мэра, которого тот назначил руководителем КП «Челуаш», а также некий Сергей Заяц.
Оба получили по участку в 0,1 гектара, расположенных рядом. Оба через два месяца после решения горсовета продали эти участки не кому-нибудь, а родному брату городского головы Николаю Бондаренко. И совсем не по рыночной цене: цена договора купли-продажи земли Сергея Зайца Николаю Бондаренко составила всего 6425 долларов. Таким образом, в руках брата мэра оказались как минимум 100 тысяч долларов, если считать по самой низкой рыночной цене реальную стоимость земли в этом районе.
Другие два участка по 1000 квадратных метров каждый, также расположенные вплотную к участкам, уже принадлежащим брату городского головы, получили Татьяна Тебякина и Виктория Критевич. В тот же день 22 ноября 2016 года, когда состоялась покупка первых двух участков, Татьяна выкупила участок Виктории. Примечательно, что в решении горсовета о выделении им земли что у Татьяны, что у Виктории был указан один и тот же идентификационный номер, что указывает на их связь уже с самого начала.
И, что интересно, как стало известно из открытых источников, Татьяна Тебякина оказалась тетей Романа Буданцева, заместителя городского головы Анатолия Бондаренко. Хорошо, неправда ли? Таким образом, 4000 квадратных метров земли оказались в руках брата и тети заместителя мэра Черкасс. Не исключено, что владелец пятого участка — Николай Гончар — также связан с городским головой Черкасс, ведь договоры купли-продажи всех 5 участков были оформлены в один день, 22 ноября 2016 года, и одним и тем же нотаруисом — Фищук С .О.
Тот день вообще был очень успешным для Анатолия Бондаренко, потому что помимо прочего 22 ноября его мать, Елена Бондаренко, стала счастливой владелицей двух новых квартир площадью 64 квадратных метра в новом ЖК «Семейный» в микрорайоне Митниця. Одна квартира площадью 143 квадратных метра, вторая — 64 квадратных метра. Учитывая ориентировочную стоимость квадратного метра в этом доме, приобретенная мамой мэра недвижимость стоит около 2 млн грн минимум.
И это — только вершина айсберга. Потому что, по подсчетам BlackBox OSINT, мэр Бондаренко, пользуясь служебным положением, способствовал выводу из собственности города в собственность или аренду своей семьи и близкого окружения, а также связанных с ними предприятий, земельных участков площадью почти 11 гектаров, рыночная стоимость которых составляет до 1,75 млн долларов США.
Городской совет спокойно без возражений отдает родственникам и друзьям городского головы земельные участки в лучших местах. Например, ООО «Хотей-Торг», принадлежащее родной сестре супруги мэра Екатерине Геращенко, без проблем получило от горсовета четыре земельных участка в 2023 и 2024 году в аренду на 49 лет. Два участка получила бизнес-партнер супруги мэра Черкасс Наталья Буря, которая вместе с ней является соучредителем ООО «Групинвест Черкассы». Детальнее о количестве выведенной из государственной собственности земли и именах людей из окружения Анатолия Бондаренко, которые ее получили, можно посмотреть на схеме ниже.
Несмотря на все это — легализацию больших сумм средств неофициального происхождения, раздачу самых лакомых тендеров связанным с мэром фирмам, вывод и присвоение большого количества земель, странным образом правоохранительные органы до сих пор обходят стороной стороной Анатолия Бондаренко. Единственный раз, когда они на него обратили внимание, был еще в 2018 году, когда Специализированная антикоррупционная прокуратура открыла уголовное производство по незаконному обогащению мэра Черкасс квартирой, нежилым помещением, гаражом в Черкассах и двумя автомобилями на сумму 4,5 миллиона гривен. Но в связи со скандальным тогда признанием неконституционной статьи 368-2 Уголовного кодекса Украины, предусматривающей уголовную ответственность чиновников за незаконное обогащение, в марте 2019 года уголовное дело в отношении мэра Черкасс было закрыто.
В любой другой цивилизованной стране, где граждане не терпят такого наглого и открытого использования чиновником своего служебного положения для своего личного обогащения, Анатолия Бондаренко уже давно вынесли бы вперед ногами из своего кабинета. Из всех героев расследований BlackBox OSINT городской голова Черкасс кажется нам самым дерзким коррупционером. Создается впечатление, что ему ничего и никто не препятствует заниматься дерибаном бюджетных денег города и городских земель, строить на глазах горожан себе имения и до сих пор оставаться при этом не только на должности, но и в принципе на свободе. Надеемся, данный текст каким-то образом изменит это положение.