Литовская компания Pontem, недавно выигравшая тендер Укрзализныци на аренду вагонов-ресторанов в поездах Интерсити, в последние годы буквально захватывает украинский рынок питания детей в школах и детских садах, увеличив выторг на гостендерах за последние 4 года почти в 10 раз! Создается впечатление, что государство ведет за руку литовцев, расчищая им дорогу от украинских конкурентов. При этом на услуги Понтем.УА постоянно жалуются родители школьников, компанию подозревают в нарушении трудового законодательства и задержке заработной платы. И хотя качество питания школьников, которое обеспечивает Понтем. УА сомнительно, компания рвется кормить и военнослужащих. Кто же прикрывает недобросовестный бизнес литовца Норкуса Ирмантаса?
С 1 июня в украинских скоростных поездах «Интерсити» вместо компании WOG, обслуживавшей железную дорогу последние 8 лет, услуги питания стала предоставлять другая компания, многим до сих пор неизвестная — ООО «Понтем.УА». Она выиграла тендер «Укрзализныци», получив право аренды вагонов-ресторанов и организации в них питания пассажиров 16 скоростных поездов на 5 будущих лет.
Юрист Дмитрия Фирташа и Юрия Иванющенко Валерий Гуденко начал кормить украинских школьников
ООО «Понтем.УА» с основным видом деятельности – поставка других готовых блюд – появилась на украинском рынке в июле 2016 года. Учредителем фирмы выступает литовская компания ЗАО «Балтиос Паслаугу Группе», конечным бенефициаром которой является гражданин Литвы Норкус Ирмантас. Сначала руководителем украинской «дочки» «Балтиос Паслаугу Группе» был также литовец Аудрюс Янушкайтис, сегодня же руководит компанией 55-летний украинец Валерий Гуденко, а подписантом с января 2022 года выступает Владимир Цыба.
Валерий Гуденко ранее занимался адвокатской деятельностью, а также был юристом в компаниях бывших соратников Януковича – в ЧАО «Украгро НПК» олигарха Дмитрия Фирташа и ПАО «Захидинкомбанк» Юрия Иванющенко – экс-нардепа от Партии регионов, известного как «Юра Енакиевский», и находящегося в розыске с 2014 года. До сих пор в приложении GetContact Гуденко подписан у абонентов как «Валерий Украгро», «Гуденко Валерий Евгеньевич Захидинкомбанк» и «Валерий Фирташ».
Владимир Цыба – также адвокат, был одним из основателей адвокатского объединения «Сперо Ло Групп». До 2017 года он работал главным юрисконсультом ООО «Строй Центр», где занимался подготовкой тендерной документации. ООО «Строй Центр» занимается торговлей зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для животных, оптовой торговлей химическими продуктами, розничной торговлей горючим, а также активно импортирует нефтепродукты у литовской компании ЗАО Oilead.
Валерий Гуденко, судя по тэгам в GetContact, также работал в «Строй Центре». Возможно, именно так Цыба и Гуденко познакомились с литовцем Норкусом Ирмантасом, который, решив расширить географию своего бизнеса из балтийских стран в Украину, поставил руководить ООО «Понтем.УА» юристов с многолетним стажем решения бизнес-споров крупных игроков времен режима Януковича. Вероятно, Ирмантас уже тогда понимал свою стратегию захвата украинского рынка, поэтому ставка была сделана именно на людей, которые помогут ему с одной стороны завоевывать один за другим тендеры, с другой — решать вопросы с жалобами, связанными с сомнительной деятельностью компании.
История компании Pontem: как семейные связи помогли взять «лакомые» подряды
Деятельность компании Pontem в Литве началась еще в 1968 году с обычного магазина Smulkaus urmo в Вильнюсе. Магазин был создан для обеспечения продуктами питания детских садов, больниц, пионерских лагерей и других учреждений и организаций. В 1990 году, с распадом СССР, Smulkus urmas было зарегистрировано как государственное предприятие, а после приватизации в 1992 году перешло в статус закрытого акционерного общества «Smulkus urmas».
В 2000-х годах компания начала предоставлять услуги школьного питания, а впоследствии разработала и вывела на рынок бренд кейтиринговых услуг Myls. Затем предприятие вошло в группу компаний «ZIA Valda» литовского бизнесмена Гедиминаса Жемялиса, тесно связанного с приближенными к владимиру путину людьми. В частности, с Евгением Пригожиным, Аркадием Ротенбергом, Ильгамом Рагимовым, сокурсником и другом российского диктатора, а также Артуром Таймазовым, депутатом госдумы рф от партии «единая россия».
Отец главного акционера ZIA Valda Видмантас Жемялис в то время был депутатом парламента Литвы, что позволило компании Smulkus urmas в мае 2009 года выиграть конкурс на аренду и обслуживание столовой, ресторана, буфета и магазина литовского Сейма. А дальше все пошло как по маслу: через несколько месяцев Smulkus urmas получила подряд на организацию питания рабочих Игналинской АЭС, а дальше один за другим компания выигрывала тендеры на питание в детских садах, школах, больницах, авиалиниях, крупных промышленных предприятиях в разных городах Литвы.
Видимо, тогда в Smulkus urmas поняли — заходить на рынок надо не снизу, а сверху, то есть через кабинеты властей. Использовав служебное положение отца, Гедиминас Жемялис буквально через два года стал одним из главных на рынке организации питания в Литве.
В 2013 году компания уже успела попасть в скандал с уклонением от уплаты налогов, вероятно, поэтому в январе 2013 года сменила название на ЗАО «Pontem». По данным литовских СМИ, в настоящее время получать тендеры на миллионы евро компании помогал влиятельный политик Юоз Бернатонис. Осенью 2015 года ЗАО «Pontem» приобрел Ирмантас Норкус, который к тому времени уже конкурировал с ней за государственные подряды на питание со своей компанией «Kretingas maitas». Таким образом, путем слияния в одних руках двух крупных игроков в Литве образовался настоящий бизнес-монстр, занявший более 40% литовского рынка организации питания в государственных заведениях.
Монополия всегда сопровождается нарушениями. Компании Норкуса Kretingos maitas выдвинули подозрения в мошенничестве, хищении активов в крупных размерах и мошенническом ведении бухгалтерского учета в 2014-2016 годах, что привело к убыткам литовской налоговой более чем на 100 тысяч евро. Это заставило Ирмантаса изменить название компании на Bruneros. Однако это не очень помогло с тем, что государственные органы Литвы продолжали фиксировать нарушение бизнеса Ирмантаса Норкуса. В частности, Государственная продовольственно-ветеринарная служба Литвы более половины кухонь Bruneros и почти треть кухонь Pontem внесла в категорию высокого риска. Несмотря на это, с 2015 по 2018 годы Pontem и Bruneros все равно заключили контрактов с государством на сумму более 125 млн евро.
Как литовский министр Керушкаускас и украинский президент Порошенко выступили лоббистами сомнительного бизнеса
И это в стране, входящей в ЕС, с ее жестким антимонопольным законодательством и антикоррупционной политикой. Следует ли говорить, что в Украине вести бизнес на государственных тендерах намного легче? Конечно, если знать, что, где, с кем и как. В этом Норкусе Ирмантасу и помогают юристы Валерий Гуденко и Владимир Цыба.
Тактика была выбрана следующая: если ООО «Понтем.УА» не побеждает в торгах, или если тендерный комитет не принимает заявку предприятия, юристы «Понтема» забрасывают Антимонопольный комитет Украины жалобами, добиваясь таким образом полной отмены торгов, что дает компании возможность еще раз податься на повторные, но теперь уже зная цены конкурентов и документы, необходимые для участия.
Правда, поначалу Антимнопольный комитет отклонял жалобы ООО «Понтем.УА». До определенного момента. Пока в защиту компании в Украину приехал Уполномоченный министр Литвы в Украине Гвидас Керушкаускас. Вместе с Ирмантасом Норкусом он проводил встречи с руководителями государственных органов, городскими головами, где они рассказывали об инновационных подходах в организации питания детей в школах и пациентах в больницах, которые привезла в Украину литовская компания Pontem. Скорее всего, такая встреча могла произойти и с руководством Антимонопольного комитета, ведь именно после визита Керушкаускаса АМКУ по жалобам «Понтем.УА» начал признавать решения тендерных комитетов недействительными и допускать к участию в тендерах компанию литовца. Так были завоеваны десятки подрядов в Управлениях образования в Киеве и других украинских городах.
Первый подряд в сентябре 2016 года сразу на 5,1 млн грн ООО «Понтем.УА» выиграло у Управления образования Дарницкой районной в городе Киеве государственной администрации, просуществовав на тот момент всего 2 месяца со дня регистрации. Выиграв этот тендер, литовцы сразу начали подаваться на торги в Николаевской, Херсонской области, Чернигове, Миргороде, Полтаве и Кременчуге. Во всех регионах «Понтем» забирал подряды не без помощи АМКУ.
Так, в Чернигове сначала ООО «Понтем.УА» не было допущено к участию в конкурсе из-за нарушений в документации, но вмешательство Антимонопольного комитета заставило тендерный комитет допустить компанию. Так произошло и в Полтаве, где управление образования отклонило заявку литовцев из-за отсутствия в пакете документов приблизительного двухнедельного меню для питания школьников, согласованного в управлении Госпотребпотребслужбы, а также документов, подтверждающих право собственности или аренды средств и оборудования. Что сделало ООО «Понтем.УА»? Правильно, подало жалобы в Антимонопольный комитет, вновь вставший на сторону фирмы, заставив полтавское управление образования полностью отменить тендер, потому что в заявках других участников торгов также нашли нарушения. Так не доставайся же ты никому. Поэтому полтавские ученики вовсе какое-то время не получали питание от городских властей — попытка ООО «Понтем.УА» «взять» подряды через АМКУ приводила к этому во многих городах, в Киеве в частности.
Всюду, где ООО «Понтем.УА» сталкивалось с сопротивлением в торгах, в ход шли жалобы в АМКУ, который всегда расчищал дорогу литовцам к получению желаемых подрядов. В 2020 году, как писали «Наши гроші», «Понтем.УА» в торгах за 57,5 млн грн на питание школьников в Дарницком районе Киева «снес» конкурентов — КП «Промінь» Святошинской РГА — с помощью заставившего Антимонопольного комитета тендерный комитет отклонить заявку коммунальщиков, потому что те не предоставили свидетельство о праве собственности или договоре аренды помещений/здания/склада (за отсутствие этого документа чаще всего заказчики отклоняли заявки именно ООО «Понтем.УА»). В результате литовцы с единственным оставленным конкурентом — днепровским ООО «Фуд-Кук», которое предоставило всего на 8 тысяч гривен более дорогое предложение, победили в торгах.
Кстати, анализ полученных ООО «Понтем.УА» подрядов по Украине демонстрирует интересный факт: очень часто литовцам удается победить в торгах, предложив цену буквально на тысячу или даже пару сотен гривен дешевле конкурентов. В Николаевской области «Понтем» вообще сдвинула конкурента, одесскую компанию «Олимпия Сервис», предложив цену аккурат на 1 гривну меньше. В «Олимпии Сервис» заявляли, что местные власти на Николаевщине явно лоббировали интересы ООО «Понтем.УА».
И это неудивительно. В декабре 2018 года тогдашний Президент Украины Петр Порошенко (кто его знает за какие такие заслуги) любезно пропиарил ООО «Понтем.УА» во время украинско-литовского бизнес-форума, заявив, что эта компания «наладила систему качественного питания в школах Украины за последние два года» (получив к тому времени уже 57 подрядов на общую сумму 190 млн грн – мечта для компании-новичка на рынке). После этого публичного признания путь ООО «Понтем.УА» к получению новых и новых подрядов от государства стал еще быстрее и легче — если за эту компанию «вписывается» сам президент, как тендерным комитетам спорить?
Помните о стратегии захода на рынок не снизу, а сверху? Вот, судя по всему, после Литвы Pontem удалось ее реализовать и в Украине. И не только в Украине.
Как встреча с премьером Молдовы обеспечила Pontem подряд на 150 млн леев
В Молдову литовская компания ЗАО Pontem пришла в конце 2018 года, где зарегистрировала свою дочь Pontem. X SRL. Она сразу же начала участвовать в тендерах по организации питания детей в школах и детских садах Кишинева, однако ее дисквалифицировали из-за отсутствия документов, подтверждающих ее способность справиться с поставленной задачей. Конечно, молдавская Pontem сразу же подала жалобу в Национальное агентство разрешения споров, но проиграла.
Поэтому было решено привлечь сразу наивысшую властную персону. Норкус Ирмантас добился встречи с премьер-министром Молдовы Павлом Филиппом, где тот рассказывал ему о проблемах с питанием в учебных заведениях Молдовы и о том, как их можно решить.
Через несколько месяцев после этого Pontem. X SRL с легкостью получила подряд на 150 млн леев на организацию питания 6,8 тысячи детей в 66 учебных заведениях крупнейшего в Молдове регионе — Страшенском. А премьер-министр Филипп посетил детский сад в Страшенах, где заявил: «Почти всегда бывает сопротивление, когда приходишь с чем-то новым. Но мы справимся с этим за счет качества. Уверен, что проект будет успешным и расширится по всей стране».
Что же обещал Норкус Ирмантас украинскому президенту и молдавскому премьер-министру в ответ на лоббирование его бизнеса в их странах на самом высоком уровне — неизвестно. Но пока Порошенко и Филипп рассказывали своим народам об исключительном качестве питания от компании Pontem, в самой Литве предприятие Норкуса в это время внесли в черный список за поставку школьникам молока, что не отвечало стандартам качества.
В Украине же совсем другая ситуация: никто ни в какие черные списки за нарушения не вносит, к ответственности не привлекает. Хотя нарушений в работе «Понтем.УА» за последние годы родители детей и сами чиновники собрали не на один «черный список».
«Понтем.УА» систематически нарушает трудовое законодательство – отзывы бывших работников
Многие отзывы бывшие работники ООО «Понтем.УА» оставляют по поводу систематического задержания зарплат или вообще их невыплаты. А также в связи с неофициальным трудоустройством. И это неудивительно. На самом деле все разговоры о том, что зарубежная компания пришла налаживать процессы и качественно улучшать питание детей в школах или пациентов в больницах уже в самом начале — фикция.
Потому что ООО «Понтем.УА», зайдя в Украину, не набирало свой штат новых поваров, не закупало свое новое оборудование, не искало своих поставщиков. Ее задача — выиграть тендер, с чем бывшие юристы Фирташа более чем успешно справляются по сей день. После этого на самих кухнях в школах или детских садах «Понтем» ничего не меняет: все повара, работавшие там на другую компанию, просто «переходят» работать на компанию Норкуса.
И, судя по отзывам, чтобы экономить, «Понтем.УА» набирает лишь часть работников, и то и еще не всех оформляет, чтобы сэкономить на налогах. Да и неоформленных работников всегда можно «кинуть», вовсе не выплатив им деньги, о чем бывшие работники фирмы также массово оставляют отзывы. Вот один из них: «Официально не трудоустраивают, вводят сотрудников в заблуждение, обещанную зарплату задерживают или вообще не выплачивают. Заставляют перерабатывать сверхурочно и выходить работать в выходные, что никак не компенсируется. В результате работаешь по 17 часов без выходных, а зарплату не получаешь». О каком повышении качества может идти речь в таких условиях — вопрос риторический. Скорее, напротив, об ухудшении.
«Фирма га*но, сокращение персонала сразу, куда она заходит! Ну, конечно, лучше карман набить с меньшим количеством людей, а один повар наварит еду на 200 детей», – написал другой пользователь в сентябре 2021 года.
«Понтем.УА» кормит украинских детей едой ненадлежащего качества: жалобы поступают систематически
Поэтому почти сразу, как «Понтем.УА» стало выигрывать тендеры районных управлениях образования в Киеве, родители и чиновники начали жаловаться. Первыми о качестве работы компании литовца заговорили в Соломенском районе столицы. После того, как компания выиграла тендер с самым выгодным предложением в 7 гривен за один школьный завтрак, оказалось, что у нее нет ресурсов для обеспечения школ едой, из-за чего дети оставались просто без питания, а руководство Соломенской РГА вынуждено было обращаться по этому поводу в прокуратуру.
Через год Главное управление Госпродпотребслужбы провело проверки качества питания в столичных школах и детских садах. И именно в районах, где работало ООО «Понтем.УА», было выявлено больше всего нарушений.
«Только за последний месяц было обнаружено, что общество «Понтем.УА» нарушает множество правил и норм при предоставлении услуг детского питания. Назову лишь некоторые фиксируемые нарушения: нарушение технологического режима, условия хранения сырых овощей, мяса и рыбы, правила мытья продуктов и так далее», — заявил начальник ГУ Госпродпотребслужбы в Киеве Олег Рубан, добавив, что все это подтверждается лабораторными исследованиями.
Но ни обращение в прокуратуру, ни обещания разорвать контракты не помогали: «Понтем» продолжал выигрывать тендеры, а жалобы продолжали поступать. Родители учеников гимназии «Киевская Русь» на Осокорках, слыша постоянные жалобы детей на качество еды в школах, начали проводить собственные проверки столовой и кухни в гимназии.
«Мы увидели какие-то квашеные продукты странного качества, несъедобную кабачковую икру, черную гречку, которую никто не мог проглотить, масло неизвестного происхождения», — рассказала изданию «Левый берег» мама, участвовавшая в проверке школьной пищи. Кроме того, родители обнаружили, что на кухнях не хватает работников, а те, что есть, выходят на работу без санитарных книг и недовешивают порции.
«Сказать, что еда ужасная – это ничего не сказать! Гнилые продукты, железобетонные булочки, ужас! И это кормили детей, некоторые из которых еще даже толком жевать не умеют», — пишет о «Понтем.УА» на сайте отзывов о компаниях пользователь в январе 2023 года.
А в октябре 2019 года жительница Киева Марина Рассолова опубликовала в группе Батьки SOS в социальной сети Facebook фотографии того, чем кормят детей в школе №332 Дарницкого района Киева, где учится ее ребенок.
«Очередной шок от поваров ООО «Понтем.УА» в школе 332. Это еще хуже борща из вчерашних остатков капусты. Сегодня, согласно меню, картофель по-домашнему и овощи натуральные, но поскольку овощи не завезли, кто-то решил давать сливы. И вот, после первой смены отнесенные остатки картофеля человек из бригады выбрасывал в мусорное ведро. Затем пришли дети на второй смене есть и обнаружили у себя во рту косточки от слив! Косточки от слив, которые съели дети раньше! И это не один ребенок, одновременно 5 детей пожаловались учителю. Как оказалось, бригада приготовила очень мало картофеля, поэтому решили достать все из мусорного ведра! А после обнаруженного, детям, которые придут на третьем перерыве, конечно нечего есть, поэтому им доваривали макароны, маленькие порции макарон, слипшихся до ужаса», — написала женщина.
Пост Марины собрал более тысячи лайков и несколько сотен комментариев. Конечно, отрицательных. «У меня шок, мне страшно подумать, какие бактерии попали детям из помойного ведра в тарелку. Это уже край – давать объедки», – написала Анна Донец.
Была ли какая-нибудь реакция? Внесли ли ООО «Понтем.УА» в черный список, как это сделали власти в Литве? Выгнали ли эту фирму из школ? Нет, она продолжила выигрывать тендеры на организацию питания в школах и детсадах Киева и других городов все последующие годы по сей день.
«Понтем.УА» за 4 года увеличила суммы, полученные из государственных тендеров, более чем в 10 раз
Не помогло и открытое в июне 2021 года уголовное производство №12021100040001743 по факту присвоения бюджетных средств компанией «Понтем.УА» по договорам с Управлением образования Днепровской районной в г. Киеве государственной администрации путем внесения в документацию по оприходованию продуктов питания объемов их поставки и их качества. В «Понтеме» даже проводили обыски, но сильно ли вы удивитесь, узнав, что приговора за этим не последовало, а дело, как всегда, где-то тихо потерялось?
На сегодняшний день компания Норкуса Ирмантаса за 8 лет своего пребывания в Украине получила 181 договор на питание детей в школах и пациентов в больницах.
Каждый год объемы полученных сумм из бюджета только растут — в геометрической прогрессии. Если в 2022-м компания на тендерах заработала 32 млн грн, в 2023-м — 125 млн грн, то только за полгода 2024-го — уже полмиллиарда гривен! Выходит, что формула успеха «Понтем» в Украине работает так: чем больше скандалов – тем больше подрядов, чем хуже качество – тем больше заработок.
Но не детьми единственными. Директор ООО «Понтем.УА» Валерий Гуденко, по-видимому, решил, что плохо кормить можно не только детей, но и военнослужащих. Поэтому летом 2023 года фирма замахнулась на тендер Минобороны на поставку продуктов питания военным частям ВСУ почти на миллиард гривен. Но… во время торгов Гуденко ошибся, и во втором раунде внес окончательное предложение цены в размере 10 млн грн вместо 950, из-за чего «Понтем.УА» был дисквалифицирован. Хотя и так победу им было не одержать, потому что конкуренты предложили цены на 200 миллионов гривен меньше. В любом случае, понятно, что не сегодня, так завтра «железобетонные булочки» и картофель из помойного ведра в ближайшем будущем могут ожидать не только школьников, но и защитников Украины.
Как и пассажиров скоростных поездов «Укрзализныци». Кстати, угадайте, благодаря кому «Понтем.УА» удалось отодвинуть оттуда WOG? Правильно, благодаря Антимонопольному комитету Украины, который вдруг обеспокоился защитой экономической конкуренции и обратился в УЗ с требованием провести новый отбор поставщика услуг питания в поездах «Интерсити». В котором, естественно, победу одержала компания литовца Ирмантаса Норкуса.